來自@鳳凰科(kē)技(jì )網 的消息截圖

      值得一提的是，在2月下旬，歐盟委員會執行副主席維斯塔格還表示，他(tā)們将對包括谷歌、蘋果、TikTok 在内的大型科(kē)技(jì )公(gōng)司依法進行監管，封禁TikTok不在考慮範圍内，隻要他(tā)們遵守法律法規。

　　另一方面，中(zhōng)國(guó)企業的APP在美國(guó)慢慢“偷家”。2月20日，美國(guó)《财富》雜志(zhì)報道，自從中(zhōng)國(guó)團購(gòu)APP在超級碗首次亮相後，短短幾周便超過亞馬遜和沃爾瑪，成為(wèi)美國(guó)下載量最高的APP。在該周美國(guó)蘋果商(shāng)店(diàn)下載量排名(míng)前三的應用(yòng)程序為(wèi)TikTok、CapCut、Temu ，均來自中(zhōng)國(guó)企業。

　　一面是中(zhōng)國(guó)APP打造的海外矩陣使矽谷巨頭措手不及，一面是美國(guó)為(wèi)代表的的西方勢力各種玩賴掀桌。對于剛剛取得一定成績的中(zhōng)國(guó)企業來說，防範好美國(guó)的這波新(xīn)型政治風險十分(fēn)必要。

　　01

　　美國(guó)：我手裏倆王呢(ne)？

　　中(zhōng)國(guó)：已經是第二局了

　　從TikTok到Temu，中(zhōng)國(guó)企業依靠新(xīn)世代年輕群體(tǐ)打了美國(guó)一個措手不及。目前在美國(guó)及全球市場中(zhōng)快速崛起的中(zhōng)國(guó)APP，大多(duō)是以年輕群體(tǐ)為(wèi)主要目标，準确捕捉年輕群體(tǐ)的需求，像是社交需求、消費需求等。因而能(néng)引發年輕群體(tǐ)為(wèi)這些APP注入不竭動力。

　　曾經美國(guó)社交平台巨頭Instagram和Facebook也是以年輕群體(tǐ)為(wèi)目标，快速崛起，但這已經是十年前的事情了。一塵不變的社交模式使他(tā)們很(hěn)難跟上00後、10後日新(xīn)月異的喜好需求。根據Piper Sandler的最新(xīn)調查數據（超過14500名(míng)美國(guó)青少年的樣本），TikTok 是他(tā)們首選的主要社交應用(yòng)程序，Instagram、Facebook和Twitter都相形見绌，後者在青少年偏好中(zhōng)都在持續下降。

　　而中(zhōng)國(guó)APP和企業似乎一切都在圍繞着青少年群體(tǐ)做文(wén)章。一個是令人上瘾、實用(yòng)和簡單的界面，像TikTok這樣的應用(yòng)，無需再像Facebook一樣向上或下滾動新(xīn)聞源，而是可(kě)以直接通過手指滑動在視頻之間切換。另一個是大而全的功能(néng)性，在目前美國(guó)社交巨頭崛起的桌面年代，當時的應用(yòng)程序隻有(yǒu)一個功能(néng)，社交。而Wechat或者TikTok，不僅僅是一個消息應用(yòng)程序，也可(kě)以用(yòng)于社交、支付、新(xīn)聞提要、遊戲機和出租車(chē)叫車(chē)功能(néng)。中(zhōng)國(guó)的應用(yòng)程序在這方面确實占據了所謂的“後發優勢”，跳過了美國(guó)社交平台曾經賴以生存的單一功能(néng)時代。

　　Temu進入跨境電(diàn)子商(shāng)務(wù)領域，讓原本動蕩不安(ān)的海外競争用(yòng)戶競争進入白熱化階段。Temu類似于拼多(duō)多(duō)的海外版。在有(yǒu)着“美國(guó)春晚”之稱的美國(guó)職業橄榄球大聯盟年度總決賽（超級碗）上，電(diàn)商(shāng)平台Temu的一則廣告引起熱議。不少美國(guó)觀衆都被“像億萬富翁一樣購(gòu)物(wù)（shop like a billionaire）”的背景音樂洗腦。而依靠“拼低價、拼流量、拼運費”等多(duō)重打法，讓該應用(yòng)在半年内火遍全美。美國(guó)長(cháng)期以來有(yǒu)線(xiàn)下的“一元店(diàn)”、“兩元店(diàn)”，因此虛拟的“兩元店(diàn)”一上線(xiàn)便刷新(xīn)國(guó)外消費者新(xīn)認知，迎來新(xīn)的浪潮。

　　中(zhōng)國(guó)APP對美國(guó)的沖擊，既源于增量市場也源于存量市場。Temu的定位，就像最初的拼多(duō)多(duō)，目标瞄準剛剛有(yǒu)購(gòu)買能(néng)力的青少年人群，也包括未曾接觸過線(xiàn)上購(gòu)物(wù)的老年人群等，因此激發了大量的增量市場。當然Temu也會在存量市場内，沖擊SHEIN、亞馬遜、各類購(gòu)物(wù)平台和線(xiàn)下渠道。

　　從TikTok的社交平台，再到Temu的購(gòu)物(wù)平台，中(zhōng)國(guó)APP在國(guó)内市場中(zhōng)帶出來的經驗成為(wèi)了所向披靡的國(guó)際競争力，在美國(guó)也完成了一波偷家操作(zuò)。而從TikTok的經曆就可(kě)以看出來，不管是美國(guó)企業還是美國(guó)政府，甚至是剛剛占了便宜的消費者，都不會接受自家平台被擊敗的事實。因此，一張針對中(zhōng)國(guó)APP的大網也正在慢慢拉開。

　　Temu網站上的打折信息

　　02

　　牌技(jì )太差，那就掀桌子呗

　　（╯‵□′）╯︵┻━┻

　　事到如今，難道中(zhōng)國(guó)出海企業在國(guó)際（主要美國(guó)）上面臨的隻有(yǒu)商(shāng)業和文(wén)化問題嗎？答(dá)案是否定的。

　　政治考量在涉及到中(zhōng)企的商(shāng)業場景中(zhōng)不斷上升，美國(guó)逆風局下的“不要臉”開始了。如今許多(duō)中(zhōng)國(guó)企業都面臨一個問題：産(chǎn)品再怎麽本地化，各國(guó)（政府）終究不買賬。以TikTok為(wèi)例，國(guó)外對TikTok的“圍剿行動”從未停止。在“離不開、斬不斷”的境況下，美國(guó)不斷強化對TikTok監管，伺機迫使字節跳動（中(zhōng)國(guó)公(gōng)司）剝離它的美國(guó)業務(wù)（TikTok）。最常見的原（jiè）因（kǒu）就是安(ān)全原因。

　　當地時間2月23日，歐盟委員會和理(lǐ)事會周四宣布，他(tā)們已要求其員工(gōng)從安(ān)裝(zhuāng)了工(gōng)作(zuò)相關應用(yòng)程序的工(gōng)作(zuò)和個人設備中(zhōng)删除TikTok應用(yòng)程序。而類似的事件近來層出不窮，去年年底，美國(guó)衆議院和部分(fēn)州政府已經禁止所屬政府機構下載和使用(yòng)TikTok。甚至部分(fēn)美國(guó)大學(xué)也禁止教職工(gōng)和學(xué)生在連接校園網時使用(yòng)包括TikTok在内的中(zhōng)國(guó)應用(yòng)程序。

　　同時據路透社當地時間2月27日獨家報道，美國(guó)白宮當天已要求政府機構于30天内确保在其聯邦設備和系統上禁用(yòng)TikTok這一款社交媒體(tǐ)應用(yòng)程序。據悉，路透社在白宮行政管理(lǐ)與預算局（OMB）局長(cháng)莎蘭達·楊（Shalanda Young）發布給各機構的指導備忘錄中(zhōng)看到，其中(zhōng)聲稱，“為(wèi)保證美國(guó)數據安(ān)全”，所有(yǒu)聯邦機構必須從手機和系統中(zhōng)删除TikTok，并禁止互聯網流量連接該應用(yòng)程序。加拿(ná)大和歐洲議會緊随其後，也紛紛宣布了對TikTok的禁令。

　　随着中(zhōng)國(guó)應用(yòng)程序的崛起，一張針對中(zhōng)國(guó)APP的封禁大網正在緩緩鋪開。我們不禁思考，針對中(zhōng)國(guó)企業和中(zhōng)國(guó)APP的攻勢背後，難道更多(duō)的是企業本身和業務(wù)本身存在問題嗎。不盡然，實際上是針對中(zhōng)國(guó)正在崛起的商(shāng)業競争力和科(kē)技(jì )平台權力。

　　在我們這個時代，所謂“資本家無國(guó)界”“金融資本無國(guó)界”的格言已經不能(néng)貼切描述現實了。更多(duō)的是國(guó)家和企業、國(guó)家權力和金融資本越來越緊密地聯合在一起。

　　因此，出海企業順理(lǐ)成章成為(wèi)了對手首先打擊的對象。目前美國(guó)禁止TikTok的聲音沸反盈天，印度已經禁止包括TikTok在内的許多(duō)中(zhōng)國(guó)APP，而大多(duō)數歐盟國(guó)家和布魯塞爾都在回避禁止使用(yòng) TikTok這個話題。這幅景象，難道不正是當下國(guó)際關系和國(guó)家權力對抗格局的縮影嗎？

　　為(wèi)了進一步考察這個事情，我們可(kě)以看向荷蘭。荷蘭是目前在禁止TikTok上走得最遠(yuǎn)的歐盟國(guó)家之一，荷蘭各部委和機構大多(duō)聽從了“避免使用(yòng) TikTok 帳戶并停止政府在該平台上進行交流和投放廣告”的建議。在荷蘭政壇，“中(zhōng)國(guó)相關”也越來越成為(wèi)一種政治正确和政治說辭。

　　荷蘭政府的一個初級聯合黨在2022年11月呼籲全面禁止“以當前形式”使用(yòng)該應用(yòng)程序。而荷蘭的四個聯盟黨要求禁止在政府設備上使用(yòng)TikTok，這也是他(tā)們想要在荷蘭政局走得更遠(yuǎn)的有(yǒu)力提議。迫于立法者的壓力，荷蘭政府已下令其情報部門評估在政府電(diàn)話上使用(yòng)TikTok是否會構成風險。這是歐洲第一個考慮實施此類禁令的政府。

　　當禁止“TikTok”成為(wèi)黨派和立法者的政治正确後，“TikTok”就不再隻是“TikTok”。這裏的“TikTok”泛指更廣泛的中(zhōng)國(guó)企業和應用(yòng)程序。荷蘭正在發生的事情，正是美國(guó)前幾年經曆的縮影，不過由于中(zhōng)美關系的敏感性，共和黨和民(mín)主黨對華擁有(yǒu)共同的擔心，隻不過切入點和其他(tā)利益的考量不盡相同。當一國(guó)的立法者和政治家的嘴裏頻繁出現一件事後，這件事本身就卷入了當地的政治角逐和權力鬥争中(zhōng)，技(jì )術層面的考量就不再那麽重要了。

　　03

　　小(xiǎo)心美國(guó)“掀牌桌”， 塑造新(xīn)型政治風險

　　随着圍繞科(kē)技(jì )權力的博弈日益激烈，美國(guó)不斷在本國(guó)市場築起高牆，在全球市場遏制中(zhōng)企發展。不管是美國(guó)的多(duō)邊技(jì )術出口管制，還是對中(zhōng)國(guó)平台企業的刁難，各條戰線(xiàn)對中(zhōng)國(guó)構建新(xīn)困境，好端端的互聯網被推動走向分(fēn)裂網。在這樣的背景下，新(xīn)的融合型政治風險也随之出現。

　　對于出海企業，這種新(xīn)的融合型政治風險，融合傳統的數據治理(lǐ)争議、國(guó)家安(ān)全風險、國(guó)家競争考慮、價值觀分(fēn)歧等多(duō)種考慮的新(xīn)型政治風險。但是其核心還是瞄準中(zhōng)國(guó)平台所占有(yǒu)的市場、渠道、用(yòng)戶背後的權力。不管是從公(gōng)衆利益的角度，還是從國(guó)家利益的角度，由平台發展帶來的權力流散都是目前政治風險上升的主要原因。

　　對此，美國(guó)政府和國(guó)會的應對手段正在一步步升級。從TikTok、華為(wèi)、中(zhōng)興、WeChat的案例中(zhōng)可(kě)以看到，美國(guó)式監管前追後堵讓“霸淩”中(zhōng)企合法合規，最終達到中(zhōng)企發展在本國(guó)折戟沉沙、弱化中(zhōng)國(guó)國(guó)際形象的目的，融合型政治風險讓部分(fēn)出海中(zhōng)企壓力急漲，因此靈活應對“紙牌屋”遊戲成為(wèi)出海企業必修課。

    一方面，企業要吸取前幾年國(guó)内監管下的經驗。目前，加強對于平台企業和科(kē)技(jì )巨頭的監管是一種全球趨勢。很(hěn)大程度上如谷歌、Meta、Twitter等美國(guó)平台在歐盟和美國(guó)受到和TikTok一樣的指控，數據洩露的擔憂在TikTok上表現是流向中(zhōng)國(guó)政府，而在谷歌和Meta上則表現為(wèi)流向不可(kě)控、不透明的市場和監管盲區(qū)。在國(guó)内關于平台經濟的專項整治行動後，許多(duō)平台企業已經形成了國(guó)内一套規範化和标準化的自我監管和改進措施，在壟斷和數據安(ān)全問題上都得到了極大的改善。因此，當這些企業出海的時候，應該意識到現在國(guó)際要求和國(guó)内要求實際上隻會更嚴，因此需要從嚴要求自身，特别是在擴張和競争方式上。

　另一方面，中(zhōng)國(guó)要時刻勿忘增強數字經濟國(guó)際競争力。正如前文(wén)所指，目前針對出海企業的政治考量瞄準的恰是中(zhōng)國(guó)正在崛起的商(shāng)業競争力和科(kē)技(jì )平台權力。而隻有(yǒu)增強國(guó)際競争力，才能(néng)獲取平等競争和共存的話語權。一是要要加強數字技(jì )術創新(xīn)研究，聚焦底層技(jì )術和基礎理(lǐ)論。二是增強數字經濟領域領軍企業的全球競争力，帶動以這些企業為(wèi)核心的創新(xīn)型企業集群共同成長(cháng)。一言以蔽之，我們需要提高在雙循環格局下國(guó)際循環的質(zhì)量和水平，這需要有(yǒu)關部委、地方政府、以及出海企業共同的工(gōng)作(zuò)和努力。

　 當下，全球化市場的格局正在改變，機遇與挑戰并存的時代，讓中(zhōng)國(guó)APP面向世界，中(zhōng)國(guó)要不斷修煉内功，隻有(yǒu)内功好了開放起來才能(néng)遊刃有(yǒu)餘，國(guó)内循環暢通了接軌國(guó)際大循環才能(néng)得心應手。