2023年全國(guó)兩會之際,全國(guó)人大代表,TCL創始人、董事長(cháng)李東生圍繞科(kē)技(jì )制造業高質(zhì)量發展,提出加大技(jì )術創新(xīn)與資本投入支持的建議。另外,李東生建議盡快出台《反網絡暴力法》;以及将所有(yǒu)勞動者強制納入工(gōng)傷保險參保範疇,包括靈活就業人員等。
再次在兩會建言制造業高質(zhì)量發展,李東生本次主要從技(jì )術創新(xīn)與資本投入兩方面提出建議:一是加大對科(kē)技(jì )制造企業研發投入支持力度。二是改善科(kē)技(jì )制造業融資環境,延長(cháng)貸款期限、放寬融資門檻。三是降低科(kē)技(jì )制造業生産(chǎn)要素成本,減輕企業負擔。
李東生認為(wèi),高質(zhì)量發展是中(zhōng)國(guó)經濟持續發展的目标,體(tǐ)現在制造業就是要實現轉型升級,向高端制造拓展,提升工(gōng)業競争力。“以實體(tǐ)經濟為(wèi)本,堅持制造業當家”,是實現高質(zhì)量發展的重要路徑。結合堅守實業40餘年的實踐與思考,李東生表示,“對科(kē)技(jì )制造業來說,技(jì )術創新(xīn)和資本投入是最重要的發展驅動力,但中(zhōng)國(guó)科(kē)技(jì )制造企業在上述兩方面均面臨挑戰。”李東生關注到,中(zhōng)國(guó)制造業已在許多(duō)産(chǎn)業和技(jì )術領域具(jù)有(yǒu)領先優勢,但向高端制造業邁進的過程中(zhōng),還存在部分(fēn)核心裝(zhuāng)備、器件和材料等關鍵領域面臨“卡脖子”問題。他(tā)提到,“解決技(jì )術難點沒有(yǒu)捷徑可(kě)走,要靠持續的投入與積累提高技(jì )術競争力。”以TCL為(wèi)例,近五年,TCL投入研發費用(yòng)超過480億元,目前在新(xīn)型顯示及材料、光伏材料、半導體(tǐ)材料等部分(fēn)關鍵技(jì )術上已取得一批領先成果,申請專利數超過10萬件。此外,在資本投入方面,由于科(kē)技(jì )制造業投資規模大、回報周期長(cháng),資本回報率偏低,企業融資難度和壓力大,資金鏈趨緊。同時,中(zhōng)國(guó)制造業生産(chǎn)要素成本也逐年上升,不僅難以抗衡部分(fēn)東南亞國(guó)家,且與發達國(guó)家差距也日益縮小(xiǎo)。李東生也連續第三次提出中(zhōng)國(guó)制造業全球化發展相關建議。他(tā)表示,目前對于多(duō)數中(zhōng)國(guó)制造企業來說,真正走出去還面臨貿易摩擦、合規經營及專利訴訟等多(duō)重風險。為(wèi)此,他(tā)提出要從提升跨境服務(wù)水平,從法律援助、政策咨詢、技(jì )術專利訴訟、境内外融資等方面為(wèi)“走出去”企業提供支持,推動中(zhōng)國(guó)制造業全球化發展的建議。
針對網絡暴力治理(lǐ)問題,建議盡快出台《反網絡暴力法》。李東生已連續五屆當選全國(guó)人大代表,這也是他(tā)連續第三次在兩會提出網絡暴力治理(lǐ)相關建議,2021年他(tā)建議加大網絡诽謗的治理(lǐ)和懲罰力度,2022年提出國(guó)家針對網絡暴力專門立法的建議。李東生表示,“網絡暴力治理(lǐ)工(gōng)作(zuò)依然任重而道遠(yuǎn)”。今年兩會,就網絡暴力治理(lǐ)問題,他(tā)提出以下建議:一是盡快出台《反網絡暴力法》,從法律層面明确界定網絡暴力的定義和範疇,以具(jù)體(tǐ)化的法律條文(wén)指導司法實踐;二是構建網暴技(jì )術識别模型,持續強化監督發現保護機制,建立快速舉報通道,從源頭上加強對網暴當事人的保護,同時降低取證難度;三是建立網絡暴力黑名(míng)單機制與監察執法體(tǐ)系,将涉及網暴行為(wèi)的個人或機構列入黑名(míng)單,對其采取更長(cháng)處罰期的限流、禁言、關閉賬号等處理(lǐ)措施。李東生還針對靈活就業人員社會保障問題提出相關建議。據了解,2022年,李東生已提出《關于完善靈活就業人員社會保障的建議》。今年,進一步聚焦該群體(tǐ)的工(gōng)傷保險,李東生提出全面取消靈活就業人員工(gōng)傷保險參保限制的建議。李東生表示,盡管目前已有(yǒu)部分(fēn)地區(qū)試點取消靈活就業人員工(gōng)傷保險限制,但各試點城市在覆蓋範圍上仍然存在局限性,難以全面覆蓋全部靈活就業人員的職業保障需求。而且工(gōng)傷認定範圍、繳納模式、經辦(bàn)機制等方面的限制條件,也導緻參保門檻較高。
對此,他(tā)建議:一是修訂現行《工(gōng)傷保險條例》,将包括靈活就業人員在内的所有(yǒu)勞動者強制納入工(gōng)傷保險參保範疇;二是開辟單獨參保通道,創新(xīn)參保辦(bàn)法及繳納方式;三是通過數字化、智能(néng)化手段,推出“工(gōng)傷保險參保一鍵辦(bàn)理(lǐ)”,提高靈活就業人員參保的便利性。(靜靜)