清華大學(xué)互聯網産(chǎn)業研究院專家羅培在中(zhōng)國(guó)數字經濟百人會組織的縣域經濟專題研讨會上提出，縣域經濟發展要走特色化道路，一定是“千縣千面”，絕非“千縣一面”。
縣域經濟評價指标體(tǐ)系應以人均指标為(wèi)主。構建縣域經濟相關的評價指标體(tǐ)系應立足新(xīn)發展階段，完整、準确、全面貫徹“創新(xīn)、協調、綠色、開放、共享”的新(xīn)發展理(lǐ)念，構建新(xīn)發展格局，推動高質(zhì)量發展。評價指标可(kě)從“總量”轉向“人均”，不同縣域财政收入總量差别很(hěn)大，相較于總量指标，人均指标是更合理(lǐ)的評價标準。縣域經濟發展要走特色化道路。不同縣域有(yǒu)不同的發展定位，縣域特色應作(zuò)為(wèi)指标體(tǐ)系中(zhōng)的加分(fēn)項，縣域發展可(kě)依托鄉賢資源或特色産(chǎn)品等獲得更多(duō)的政策支持、産(chǎn)業支持、資金支持。縣域經濟發展一定要走特色化道路，切忌“千縣一面”，而要“千縣千面”。 優秀工(gōng)程師人才隊伍建設是關鍵。縣域發展不要一味關注院士和頂級科(kē)學(xué)家等高端人才，應重點發力優秀工(gōng)程師隊伍建設。我國(guó)經濟發展方式由高速度向高質(zhì)量轉變，産(chǎn)業結構也由傳統的勞動密集型向技(jì )術密集型和智力密集型轉變。目前，我國(guó)縣域在經濟轉型升級過程中(zhōng)，非常缺乏能(néng)夠操控數控機床和智能(néng)農機設備、開發軟件的優秀工(gōng)程師人才，需要地方政府結合當地産(chǎn)業發展情況，制定相關人才政策，優化人才建設隊伍。
企業“引”和“育”兩手都要硬。為(wèi)推動高質(zhì)量發展，地方政府應考慮如何營造一個良好的營商(shāng)環境，将“引”企業和“育”企業結合起來，兩手都要硬。“引”和“育”可(kě)以看做是雙循環，“引”是外循環，“育”是内循環。兩個循環相互結合、互相驅動、優勢互補。除了引進高科(kē)技(jì )企業，縣域發展應培育一批本地的龍頭企業、專精(jīng)特新(xīn)企業、隐形冠軍企業。
